Monday, 30 October 2017

JUEGO SOBERANO: COMO SOLUCIONAR CONFLICTOS DE SOBERANÍA (PARTE 13 DE 21)



¿Qué pasa si comparten la soberanía sobre Khemed en diferentes porciones?
Todos somos diferentes. Nuestras sociedades reflejan estas diferencias. Cada uno de los países en los que nacemos y donde pasamos nuestra vida es diferente. Algunos son ricos en recursos naturales, otros no; algunos tienen un sistema financiero fuerte, algunos tienen crisis financieras muy a menudo; algunos garantizan la completa libertad de expresión, pero algunos son sociedades del tipo "gran hermano " que controlan cada paso que damos e imponen limitaciones legales y de otro tipo a nuestras libertades; y muchas otras diferencias. Los pueblos en nuestras historias (Khemed, Syldavia y Borduria) son diferentes en muchos sentidos. Lo que sabemos:

Khemed
La mayoría de los Khemedianos son politeístas y hay algunas otras minorías que son monoteístas. Su dios principal es Ra, el sol. Junto con Ra, hay otros doce menores (seis dioses y seis diosas). Aunque el territorio es pequeño, es muy rico en un metal muy raro que solamente se encuentra allí. Sin embargo, no poseen los medios para su exploración y explotación. Por lo tanto, su principal fuente de ingresos es la exportación de productos básicos obtenidos de la pesca y la agricultura. Ellos no tienen medio alguno para defender la isla. Finalmente, la soberanía de la isla ha sido reclamada continuamente por dos Estados soberanos, Syldavia y Borduria. Como Syldavia y Borduria nunca se han interesado por Khemed y su tierra, siempre han mantenido relaciones bilaterales pacíficas. Hasta ahora.
Syldavia
Syldavia es un estado soberano de tamaño mediano con una gran población, principalmente politeístas. Similar a Khemed, su dios principal es Ra, el sol. También tienen varios dioses y diosas menores. Este país está situado en otro continente y, aunque no tiene recursos naturales, es inmensamente rico principalmente debido a los muchos servicios que brindan, su infraestructura y su nivel de desarrollo tecnológico y científico. Los Syldavianos tienen uno de los medios de defensa más desarrollados del mundo.
Borduria
Por el contrario, Borduria es uno de los Estados soberanos más grandes del mundo en términos de tamaño territorial, pero no densamente poblado. Los bordurianos son principalmente monoteístas. El único Dios que reconocen es Pachamama (Madre Tierra). Su economía se basa en la agricultura. Es un país no rico con una fuerte deuda internacional, altas tasas de desempleo e inflación y corrupción gubernamental. No tienen medios para defender su territorio. Geográficamente, se encuentran en el continente adyacente a Khemed, por lo que el territorio continental de Borduria comparte con los Khemedianos parte de la plataforma continental.

Si los representantes aceptarn que mediante la aplicación de maximin cada uno de ellos tuviera que recibir una parte de la soberanía sobre Khemed, podrían aceptar que estas porciones sean de diferente tamaño y naturaleza. ¿O puede que no? Uno de los representantes puede argumentar que las partes de la soberanía deben ser iguales a menos que una distribución desigual pueda llevar a las tres partes (Khemed, Syldavia y Borduria) a la igualdad final. En otras palabras, las desigualdades no están justificadas a menos que funcionen en beneficio de los pueblos más desfavorecidos. Si los Khemedianos estuvieran en una situación de desventaja, entonces los Khemedianos recibirían una mayor porción de soberanía sobre Khemed.

Por más atractiva que parezca esta opción, los representantes considerarían que esta manera de distribuir la soberanía provocaría varios problemas:
En primer lugar, los pueblos de Khemed, Syldavia y Borduria tienen un nivel de desarrollo financiero diferente, sus economías son muy diferentes y, como consecuencia, tienen niveles de riqueza muy diferentes. Además de la riqueza, todas estas partes poseerán varios otros elementos que también pueden ser desiguales entre ellos. Por ejemplo, poder, ubicación geográfica, etc.
Cuando los representantes piensan en dividir lo que implica la soberanía sobre Khemed, potencialmente tienen que pensar en lo que constituye una asignación justa de riqueza adicional y cualquier otro elemento que sea atributos de soberanía entre las partes que ya son desiguales. Por ejemplo, si Khemed, Syldavia y Borduria aceptaran dividir la soberanía en porciones de diferente tamaño y naturaleza, ¿todos los elementos adicionales irían a la parte pobre hasta el punto en que su situación sea igual a las otras dos partes?
Tenemos a Khemed, Syldavia y Borduria. Son iguales reclamantes conjuntos de la soberanía sobre Khemed y todo lo que conlleva.
Khemed y Borduria son más pobres que Syldavia. Antes de las negociaciones, Syldavia no tiene ninguna obligación en relación con Khemed o Borduria y el bienestar de sus pueblos. ¿Por qué deberían de repente adquirir esa responsabilidad cuando se trata de su soberanía compartida sobre Khemed? Khemed, Syldavia y Borduria tienen reclamos iguales y Syldavia no tiene obligación de sacrificar su reclamo igual a Khemed o Borduria sólo porque son más pobres. Syldavia simplemente no tiene ese tipo de responsabilidad especial con Khemed o Borduria.

Segundo, uno de los representantes puede pensar que Syldavia podría aceptar porque necesitarían la cooperación de Khemed y Borduria. Sin embargo, todavía no está claro por qué Sydlavia acordaría reducir los beneficios para su gente solamente para mejorar la situación en Khemed o Borduria. Es fácil pensar que los representantes pueden considerar que Syldavia podría aceptar este tipo de acuerdo y ayudar a Khemed y Borduria. Pero, ¿y las obligaciones? Un acuerdo como este implicaría que las desigualdades en la distribución serían justas si beneficiaran a Khemed y Borduria, entonces Syldavia no sólo tendría que compartir los beneficios sino también contribuir más en términos de las obligaciones. Y eso parece irrazonable de nuevo.
Por ejemplo, consideremos el caso del recurso natural raro en Khemed. Al dividir en diferentes partes la soberanía sobre Khemed y pedirle a Syldavia que ayude a Khemed y Borduria reduciendo su porción, Syldavia exploraría y explotaría los recursos naturales en Khemed y compartiría los beneficios y beneficios. Es difícil ver cómo o por qué Syldavia aceptaría tal arreglo.

La siguiente publicación considerará con más detalle esta opción. Pero hasta ahora parece altamente improbable que los representantes de Khemed, Syldavia y Borduria acepten la división de las partes desiguales de soberanía sobre Khemed que podría resultar en más obligaciones solamente para una de ellas mientras que las otras dos recibieran principalmente (o únicamente) beneficios.

Jorge Emilio Núñez

30 de octubre de 2017

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